幸好有他们！海安一地消毒水排放超标……

为充分展示海安人民调解员风采，进一步提升海安人民调解员队伍的凝聚力和工作热情，市委社会工作部、市司法局和社会治理中心联合举办了第一届“我的调解故事”案例分享评选活动。

活动现场，选手们结合“我的调解故事”主题，以生动的案例、真挚的感情、质朴的语言将自己的调解故事娓娓道来，生动展示了调解员的精神风貌和工作成效。经过公平公正的评比，共评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。现将评选活动中的优秀演讲稿予以公布。

2023年1号协议书

孙正芝

白甸镇地处里下河地区，最大特色就是水网交错，鱼类资源丰富，大家深感钓鱼有趣、食鱼有味、养鱼有益，与之相应，涉鱼纠纷也较为繁多。

2022年12月30日下午，白甸镇某处蟹塘消毒水排放超标导致周边多户鱼塘出现大面积翻塘、死鱼现象，损失达上万斤，养鱼户急着要找蟹塘户讨要说法，双方矛盾一触即发。

孙正芝接到消息后深感事件重大，立即联系村里并采取如下应急措施：一是由村组织钝化矛盾，稳定人心，做好死鱼打捞、过秤工作；二是由村出面与蟹塘老板沟通，确定鱼的死因与蟹塘排放是否有直接关系的证据；三是确定十天后调解，由司法所做好调解预案工作。由于案发初期处置得当，各方面工作有序开展，为后期调解提供了有力的证据支撑。

2023年1月9日下午调解工作如期开展，白甸镇调解中心会议室人声嘈杂，挤满了人，群情激愤，大有不达目的誓不罢休的阵势。作为调解主持人的孙正芝立即做了个小小的安排：请特邀的调解代表镇鱼政专家、村民调主任坐到养鱼户这边，请司法所领导与蟹塘合伙人坐到一起，吵闹的会场慢慢安静下来。

村民调主任先做了相关情况说明：一是事情的起因，二是止损的经过，三是损失的因果关系，四是各户受损鱼的种类、数量，双方对情况说明均予以认可。孙正芝对蟹塘代表认可损失且愿意承担的态度给予了充分的肯定，并请他们相信，不会因为他们是外地人而厚此薄彼。同时对养鱼户说明了该案的理赔法律关系，对方不是故意的并且愿意承担赔偿责任，希望他们将心比心，提出合理诉求。这番话说到双方当事人的心坎里，氛围一下子缓和了。

这样，事件进行到下一步调解程序：理赔。养鱼户首先提出两项理赔要求，一是打捞死鱼的人工费，二是尚有沉鱼未捞清，需要估算损失。对此，孙正芝当众进行了解释：一是打捞人工费应由养鱼户各自承担，因为捞鱼是为自身利益服务的，如果请拉网的来拉鱼，也是要给费用的；二是事发时间已有十天，按常规高温三天、低温六天，死鱼会全部上浮，应该不存在沉鱼现象。几位养鱼户与两位特邀代表悄悄商量一番，表示放弃这项诉求。蟹塘代表也点头认可孙正芝不偏袒当地人的做法，真正做到了实事求是。由此看到，事发时采取的应急方案为现场调解打下了良好基础。

当时临近春节，养鱼户又提出了因提前清塘，预期收入减少要求赔偿的诉求，而蟹塘户则认为应按市场价计算，调解工作一度进入僵持。见此情形，孙正芝召集调解人员商讨调解方案，针对养殖户的品种、密度、地理位置、精养还是垂钓等不同情形，分为三组，分别进行定价处理，在大家的共同努力下，一二组的养鱼户很快与对方达成了一致共识。而第三组即垂钓的养殖户周某，难以接受，孙正芝又组织调解人员轮番做其工作，帮他算大账、算细账，将应得的赔偿款与实际收益的账算得明明白白，清清楚楚，老人才理解。

当时针指向晚上八点时，在白甸镇调委会不懈努力下，确认12.8吨的鱼损赔偿款为24774元，各方当事人郑重地签下了2023年1号调解书。

这起纠纷的成功调处，将孙正芝三十多年调处工作积累的“吹、拉、弹、唱”调解法体现得淋漓尽致。所谓“吹”即宣传，宏观上讲对整个社会进行法治宣传，微观上讲在个案上进行法律知识宣传，钝化社会矛盾，本案事发时，村干部向受损户做好宣传工作，稳定民心；所谓“拉”即拉家常，个别做工作，如本案中村干部到户动员养鱼户清理打捞鱼，便于赔偿；所谓“弹”即八把弹弓慢慢谈，在进入调解程序时，通过情、理、法的疏导，做好当地人的思想工作，促进调解有序开展；所谓“唱”即为大合唱，在案件处理最后关键的时刻，参加调解人员共同上阵，邀请相关案外人员协助钝化矛盾做好工作，本案中，损失最大的周某，就是采取这样的办法，单独用了近两个小时做通思想工作，最终促成调解。

这起纠纷调处成功，是白甸镇2023年调解工作中的一大亮点，该案也被评为2023年度海安市“服务高质量发展十大优秀案例”，这是白甸镇调解委员会集体智慧的结晶。

来源：海安市市域治理