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近日人民公安报
江苏法治报、中国警察网等主流媒体聚焦海安公安
推介变“被动救”为“主动防” 变“警力防”为“全民防”全方位强化水域安全监管筑牢水域平安防线的海安做法
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变“被动救”为“主动防” 变“警力防”为“全民防”海安：加强水域安全监管出实招求实效□本报记者 杨青春 通讯员 曹钰华 曹海峰
6月26日，江苏省海安市公安局治安大队联合该局城东派出所和当地先锋救援队，利用学生暑假前最后一课，深入学校开展夏季防溺水宣传教育活动。海安地处里下河地区，境内数百条河流纵横交错，大小湖塘、沟渠等数不胜数。海安市公安机关在持续开展防溺水安全教育的同时，寻找更为直接有效的救援方法，为打造公共安全的“救生圈”贡献力量。据海安市副市长、公安局局长缪志春介绍，在去年投入1万余根防溺水救援竹竿的基础上，海安警方今年再次创新举措，通过启用落水报警系统和无人机巡防，变“被动救”为“主动防”，变“警力防”为“全民防”，全方位强化水域安全监管，筑牢水域平安防线。压实监管工作责任完善应急救援体系
今年4月，海安市公安局党委就将水域安全监管工作提上重要议事日程，研究下发《关于强化涉水警情防范和增补救援竹竿的通知》，明确各警种部门和各派出所的职责，强化对涉险水域公共安全的分析研究，推动各项举措落地见效。同时，海安市公安局加大社会面发动，组织民警、辅警、村居干部、网格员等力量，对去年集中投放的1.2万根救援竹竿进行检查，更新存在损毁、标志缺失、妨碍通行等情形的竹竿5000余根，在未设置救援设施的涉险水域新增竹竿6000余根。“去年，我们配备救援竹竿以后，警民应用救援竹竿成功救助落水人员8人。”海安市公安局副局长李志明告诉记者，去年，他们及时总结滨海新区滩涂成功救人经验，由该局治安大队水警部门牵头，以派出所为作战单元，配齐驻所水警、辅警队伍，建立常态化水上执法、救援、服务机制。今年，海安公安借力河长制等工作平台，借助河长办、水利等职能部门和属地政府、村居、社区干部等力量，发动专职网格员、志愿者参与，有效整合救援队力量以及救援资源，常态开展防溺水宣传和救援演练，有效应对各类溺水突发事件。今年以来，海安公安先后组织开展防汛抗旱和涉险水域公共安全防护联合演练2次，深入学校开展涉险水域公共安全防护讲座7次，处置各类水上救助警情20余起，救助落水人员7名，救助成功率达100%。启用落水报警系统增强感知发现能力
能否及时发现溺水人员是成功施救的前提和关键。针对辖区北通扬河生态廊道人流量集中的情况，海安公安在北通扬河生态区先行试点，打造北通扬河生态警务室，在生态廊道架设“红外落水报警系统”，通过红外线感应辐射区域范围内的落水险情。一旦有人靠近通扬河水边，触发联通北通扬河生态警务室的“红外落水报警系统”后，警务室值守力量可实时通过监控系统查看报警区域情况，在确认溺水风险后立即出警处置。“红外落水报警系统”附带语音提醒功能，会提示“此河段禁止游泳，请立即上岸，谨防溺水”，主动感知预警功能的实现，为警务室值守力量争取了宝贵的救援时间。今年以来，该系统已预警53人次，成功救助落水游客3人。创新机库飞行模式下好主动防“先手棋”
“此河段禁止游泳，请立即上岸，谨防溺水！”6月22日中午12时，海安市公安局指挥中心大厅内无人机操控飞手通过无人机远程喊话，劝离东洲公园附近河道内野泳的3名群众。从回传画面中看到3人上岸穿衣后，无人机才飞离。“如果当事人不听劝阻，指挥中心将立即指令附近派出所、警务站巡逻警力前往处置。”海安市公安局副局长杨宝虎说。为进一步提升溺水警情主动发现能力，今年6月，海安市局考虑到无人机空中巡逻视角开阔、不受道路限制等优势，在重点水域先期布设6座小型无人机机库，划定6个区域11条航线，操控人员只需设定飞行时间和航线，结合AI场景应用模型，1名飞手即可在指挥大厅完成以往6名甚至更多飞手的飞行任务。此外，通过固定航线巡逻与手动飞行无缝切换等技术保障，海安警方实现水域险情防范从主动预警、喊话劝阻到指令处置的全闭环模式，极大地提升了主动防范水平。据统计，6月以来，海安公安通过实施无人机水域安全巡逻勤务，已劝阻野泳人员7次11人，发现疑似通过河道隐蔽排污1处、发现河道边堆放垃圾点1处、发现较大面积河面绿藻1处，均已会同相关部门及时核查处置。来源：海安政法
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